劉青雲

　　省委書記、省人大常委會主任徐守盛今天下午主持召開省委常委會議，傳達貫徹國務院召開的依托黃金水道推動長江經濟帶發展座談會精神，分析一季度經濟形勢，研究部署下一階段經濟工作。（5月6日《湖南日報》）
　　2013年11月初，習近平總書記在湖南考察時指出，希望湖南發揮作為東部沿海地區和中西部地區過渡帶、長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶結合部（簡稱“一帶一部”）的區位優勢，抓住產業梯度轉移和國家支持中西部地區發展的重大機遇，提高經濟整體素質和競爭力。今年4月28日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在重慶主持召開座談會，研究依托黃金水道建設長江經濟帶，為中國經濟持續發展提供重要支撐。
　　國家領導人的重要講話，充分表明瞭長江經濟帶開發建設進入了國家戰略部署。該如何放大“一帶一部”新優勢，積極主動融入長江經濟帶，在新一輪區域開發競爭中搶得優勢，占據主動？筆者認為，徐守盛書記在會議上的強調的“四個抓緊”為湖南對接長江經濟帶指明瞭方向。
　　抓緊制定具體工作方案是前提。俗話說：“兵馬未動、糧草先行”。完備的工作方案，周密的工作部署是一項工作能否得以正常開展的前提和基礎。長江經濟帶開發建設是一項系統、全面、複雜的工程，不僅涉及水利、林業、環保、土地等方面的工程建設，更牽涉到區域、城鄉間的利益協調，如何從動一發而牽全身的工作中釐清思路？又該如何保證在千頭萬緒的工作中，統籌兼顧，有的放失？故，從湖南發展的戰略高度出發，制定一個詳細、周密的工作方案，建立一個強有力的領導班子和工作隊伍，方能真正統一思想，凝聚力量，共同朝著目標奮勇向前。
　　抓緊建設口岸體系是基礎。建設長江經濟帶，是國家由“沿海發展”向“沿海與沿江比翼發展”的重大戰略轉變，更是打造中國經濟“第四增長極”的重要舉措。一衣帶水的長江中下游地區，是縮小中西部差距的突破之地，更是實施中部崛起戰略的主戰場。作為長江經濟帶的重要省份之一，湖南扼長江以南交通之要津，融匯“過渡帶”與“結合部”特色，有序承接國際和沿海產業轉移是其重要功能之一。而抓緊建設湖南內陸水、鐵、空口岸體系，加強“一湖四水”航道疏親ズ謎猩桃剩齪貌底頻幕　�
　　抓緊項目規劃建設是保證。“項目是經濟發展的支撐”。隨著長江經濟帶上升為國家戰略，可以預計，國家將會出台系列政策，支持經濟帶的開發、建設，而機會總是垂青有準備的人。長江經濟帶開發建設的“號角”吹響，必將全面拉開新一輪開發、建設的新高潮。如何在激烈的競爭中贏得一席之地，如何將更多的項目擠進國家開發的項目“籠子”中？除了加強與國家、省市有關部門做好政策對接、溝通聯繫，包裝、策劃一批基礎設施項目外，規劃、建設好水利樞紐工程、鐵路、水運、能源設施以及各類開放性平臺項目。築牢發展根基，方能引至賓朋來。
　　抓緊全面深化改革是動力。“改革如同逆水行舟，不進則退”。習近平也多次指出，我國改革已經進入攻堅期和深水區，要勇於衝破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，更加尊重市場規律，更好發揮政府作用，以開放的最大優勢謀求更大發展空間。我省在對接長江經濟帶的征途中，各種困難、壓力、挑戰可想而知，要營造良好的發展環境，保障各項工作有序推進，全面深化改革迫在眉睫。因此，進一步梳理權力清單，加快完善現代市場體系，著力推進政府機構、行政審批、財稅體制、投融資體制等改革，才能為對接和融入長江經濟帶提供強大動力。
　　文/吳俊　　（原標題：“四個抓緊”為對接長江經濟帶指明方向）